经济随笔丨“两重”建设为什么如此重要？

大江南北(dàjiāngnánběi)，“两重”正忙。

沿长江，重庆(chóngqìng)、长沙、合肥、上海浦东的机场改扩建工程(gōngchéng)正加快推进，意在加密长江经济带沿线机场布局。沿江高铁通道也(yě)在建设中。建成后，成都、重庆到上海，将分别从12.2小时(xiǎoshí)、10.7小时，缩短到6.7小时、5.3小时。

在(zài)深圳，这个常住人口(chángzhùrénkǒu)平均年龄32.5岁的年轻城市，托幼资源紧张，一直(yìzhí)是(shì)家长们心头之“急”。“两重”资金用来支持增加托位数供给，同时建立相关机制。2024年，深圳新增托位超4.9万个。

在(zài)西北、华北、东北，“两重”资金支持“三北(sānběi)”工程建设，实施沙化土地综合治理、造林种草以及退化林修复、草原改良等近(jìn)4000万亩。

“两重”建设，即发行超长期特别国债，支持(zhīchí)国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。推进已满(yǐmǎn)一年。

一个“重大”，一个“重点”，分量(fènliàng)千钧。

“两重”建设，是党中央、国务院着眼强国建设、民族复兴战略全局作出的(de)一项重大决策部署(bùshǔ)，突出战略性、前瞻性、全局性，是“坚定不移办好自己(zìjǐ)的事”的生动体现。

“两重”之重，既在国之重，也在民之重(mínzhīzhòng)。

它体现着国家意志，所以是“自上而下”谋划推动。件件事，聚焦(jùjiāo)“发展急需(jíxū)、常规手段解决不了、多年想办而未能(wèinéng)办、需要中央层面推动”的大事要事，特别是实施了一批跨地区、跨流域，对项目统筹协调能力(nénglì)要求高的重大标志性工程。

看(kàn)“两重”的重点投向，便知其“重”——科技自立自强、城乡融合发展、区域协调发展、人口(rénkǒu)高质量发展、粮食安全、能源资源(zīyuán)安全、生态安全等。

“两重”也体现着民之关切、民生福祉之重。沿江高铁通道、干线公路建设，拉近时空(shíkōng)距离，受益者是每一位乘客，沿江每一座城市里的万千(wànqiān)百姓。环北部湾(běibùwān)广西水资源配置工程(gōngchéng)，完善水资源保障，发展(fāzhǎn)农业灌溉，助饭碗装进更多中国粮。支持人口集中流入重点城市完善教育、医疗等公共服务设施，增加了学位，改造了病房，枝叶总关情，处处见(jiàn)民生。

国事与家事，辩证统一(biànzhèngtǒngyī)。“两重”立意，在国，亦在民。

“两重”之重(zhīzhòng)，重眼前，更重长远。

2024年，7000亿元超长期特别国债支持“两重(liǎngzhòng)”1465个项目，今年已安排近5000亿元。“扩内需、稳增长、惠民生”，积极作用立竿见影，持续显现。而“两重”的性质，决定了它又(yòu)必然是带着战略考量，立足全局和长远，衔接(xiánjiē)“十四五(wǔ)”与“十五五”，为长期发展打基础、埋伏笔(bǐ)、攒后劲。

“两重(liǎngzhòng)”之重，重在“硬投资”，也重在“软建设”。

“软硬结合”——“硬投资(tóuzī)”，筛选优质项目，拿出真金白银；“软建设”，推进规划编制、政策制定和体制机制创新(chuàngxīn)。

在成都(chéngdū)，排水防涝(fánglào)移动抽排能力正加快建设；中心城区7600多公里排水管网里，埋设了上千个污水排放监测仪器，对排放能立刻识别、溯源(sùyuán)；下穿隧道的积水一旦超过30厘米，“隧道积水监测机器人”就会报警，并将交通(jiāotōng)指示灯调整为禁行。这都是“硬(yìng)投资”带来的。

同一件事上，成都还建立了地下管网管廊和设施建设改造(gǎizào)“1+9”政策体系，以及针对项目隐患问题、跨行业问题、顽固问题和重大问题的“1+4”调度(diàodù)机制。这就是(jiùshì)“软建设”。

发展(fāzhǎn)出题目，改革做文章。“两重”之重，改革破题。

“两重(liǎngzhòng)”建设为什么如此重要？

胸怀“两个大局”，更知其“重”。推进中国式现代化，是一项全新的事业。世界(shìjiè)百年未有之(zhī)大变局，正加速演进。前进(qiánjìn)路上，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多。当此之际，尤需(yóuxū)集中精力、坚定不移，办好自己的事。

办好自己的事，就要牢牢抓住一些事关全局(shìguānquánjú)和长远的重大问题，发挥制度优势(yōushì)，充分调动各方面的积极因素，集中力量办大事。

“两重”建设，国家谋划，各方(gèfāng)努力，全民受益。

（文丨总台(zǒngtái)特约评论员 杨禹）

来源：央视新闻(xīnwén)客户端