湖南常宁：“筑金巢”招商“引雁归”

盛夏时节，在湖南省(húnánshěng)常宁市湘南纺织环保设施园内，机器轰鸣，崭新的生产线旁，一条条牛仔裤(niúzǎikù)新鲜“出炉”。常宁籍的广东省中山市方块石牛仔服饰董事长廖金喜看着眼前忙碌(mánglù)的景象，脸上漾开笑意：“回家乡发展，看到乡亲们在家门口就有稳定收入，这份(zhèfèn)踏实感，千(qiān)金不换。” 常宁市湘南纺织产业基地一角（钱辉(qiánhuī) 摄） 年初，他和弟弟毅然将两家在中山经营(jīngyíng)多年的牛仔服装公司整体搬回常宁。如今，日均上万条“常宁造”牛仔裤从这里奔向全国、远销(yuǎnxiāo)全球，带动周边数百名乡亲就业。廖金喜兄弟的故事，是(shì)常宁市(chángníngshì)“湘商回归”热潮中一个生动的注脚。 这股“归雁”力量正汇聚成推动常宁发展的强劲动能(dòngnéng)。2025年1-5月，常宁市“湘商回归”意向项目(xiàngmù)62个、洽谈项目28个、成功签约项目12个……这组跃动的数字背后(bèihòu)，是游子们沉甸甸(chéndiàndiàn)的桑梓情，更是常宁运筹帷幄的招商智慧与倾情浇灌的营商沃土(wòtǔ)。如何让“飞雁”主动“归巢”？常宁用一套行之有效的招商引资“组合拳”给出了答案(dáàn)。 经济要腾飞，招商是关键。常宁市委(shìwěi)、市政府深知：招商引资是培育(péiyù)新质生产力、打造新增长极(zēngzhǎngjí)的“主引擎”，更是激活县域经济高质量发展“一池春水”的源头活水。如何点燃干部队伍服务发展的内生动力(dònglì)？常宁的答案是：以作风之变，塑营商之优，聚招商之势。 近年来，常宁市贯彻落实中央八项(bāxiàng)规定精神，创新(chuàngxīn)开展“学干比严(bǐyán)”作风提升行动，“最是乡音解乡愁”民情大走访(fǎng)在城乡铺开。党员干部深入基层，坚持“五必访”——访困难群众、访先进典型、访政法重点人员、访特殊群体、访退役军人。他们不仅倾听民声、解决民忧(mínyōu)，更在家长里短、乡音俚语间，敏锐捕捉(bǔzhuō)产业脉动、探寻招商线索、凝聚发展共识。这既是连心桥，更是洞察商机的“探照灯”。 “学干比严”，贵在一个“实”字。常宁引导干部“干什么(shénme)学什么、缺什么补什么”，在招商(zhāoshāng)一线、服务前沿经风雨、长才干(cáigàn)。同时，以“九树九戒”为镜鉴，刀刃向内，重拳整治“庸懒怕慢假奢”等作风顽疾，着力解决干劲不足、效率不高、服务不优等问题。严管(yánguǎn)厚爱之下，全市上下干事创业的精气神为之一振(wèizhīyīzhèn)。 作风之变(zhībiàn)，见诸行动。6月19日，常宁市委、市政府主要负责人(fùzérén)及分管市级负责人与企业家围桌而坐(zuò)，企业抛出用地规模保障、基础设施配套、招工用工(yònggōng)等难题(nántí)，成了现场办公的“行动令”。相关职能部门负责人“一对一”提出(tíchū)解决方案，现场“面对面”承诺解决路径与时限。会场秒变“调度室”，务实高效的作风转变成企业可感的营商温度。 这种转变，更凝聚起全市(quánshì)上下“一盘棋”的合力(hélì)。该市人大、政协将优化营商环境、服务招商引资列为(lièwèi)年度重点监督议题和提案内容，代表、委员深入产业链开展监督问效，推动履职与中心工作同频共振。 干部作风(zuòfēng)的(de)转变与各方力量的汇聚，成为优化营商环境的“先手棋”，也(yě)成为吸引投资的“强磁场”——好的作风与机制，就是最硬核的“招商名片”。 如何(rúhé)在招商引资上走出一条新路，打造出一个招商引资新高地，从而实现从“量变”到“质变”？常宁市(chángníngshì)始终将此(cǐ)作为一个重要命题，谋定而动，构建起立体化大招商格局，聚焦产业链招商、招大引强，瞄准高、精(jīng)、尖、新领域，织就了一张精准高效的招商网络。 常宁主动“走出去”，亮相深博会、港洽(gǎngqià)周、进博会、中非经贸博览会等(děng)重大平台，精准宣介“四最(zuì)”营商环境、清晰产业布局与丰厚政策礼包，“常宁机遇”声名鹊起。 精兵(jīngbīng)出击，靶向攻坚。13支由市直部门“一把手”挂帅、深耕行业的专业化招商小分队(xiǎofēnduì)，如同“尖刀连”，瞄准目标区域和目标产业，精准对接，高效洽谈。建立“书记抓招商”机制，乡镇（街道）书记牵头组建(zǔjiàn)“湘商回归(huíguī)”服务专班，全程护航。 乡情，是最柔软的纽带。该市精心打好“乡情牌”，精心策划春节、清明(qīngmíng)等返乡时节的“家乡有礼家商有你”恳谈会，邀请异地商会和企业家“常回家看看”，感受(gǎnshòu)家乡巨变，并聘请15位人脉(wèirénmài)深广、影响力强的异地商会会长担任“招商大使”。这些“最强代言人”活跃在大湾区、长三角，将常宁的产业优势、优惠政策(yōuhuìzhèngcè)、发展机遇精准送达目标客商，让(ràng)“常宁声音”传得更(gèng)远、更响、更深入人心。 常宁城区一角(yījiǎo)（钱辉 摄） “链式招商”是常宁招商的(de)制胜法宝。该市紧扣有色金属、纺织服装两大优势产业，着力构建“链主(liànzhǔ)企业(qǐyè)引领、关联企业协同”的产业链招商体系。紧盯行业领军企业，吸引上下游配套，整合优质(yōuzhì)资源，打通堵点痛点，促进产业聚链成群、集群成势，提升整体竞争力。 弓满劲足，硕果累累。招商铁军激情迸发，优质项目(xiàngmù)纷至沓来，产业集群加速成型，为常宁发展(fāzhǎn)注入澎湃动能。 引凤归，更要固其巢，让企业“愿意来、留得住、发展好”。常宁举(jǔ)全市之力，倾心(qīngxīn)打造(dǎzào)了一块响当当的营商环境“金字招牌”——“136营商环境”机制，为企业提供全生命周期呵护。 “136营商环境”机制(jīzhì)，即一个三年行动(xíngdòng)方案；三大主题活动：清风面对面，安商360，品“常”你我他；六大工程：全面进驻工程，流程再造工程，容缺机制工程，入企规范(guīfàn)工程，闭环机制工程，常态问效工程，不断推动各项改革(gèxiànggǎigé)，聚焦企业需求，深化(shēnhuà)服务提升，呈现出“政策最优、成本(chéngběn)最低、服务最好、办事最快”的营商环境新局面。 走进产业园区，“园区事(shì)园区办”的承诺已成为现实。湘南纺织服装产业联盟应运而生(yìngyùnérshēng)，为企业(qǐyè)提供从招商入驻的“第一公里”到融资贷款、出口退税的“最后一公里”的全链条护航。 贴心(tiēxīn)的服务暖人(rén)心坎：公交车直接开进园区，解决了员工通勤之忧；外来员工子女入学问题迎刃而解，让创业者无后顾之忧。持续开展的“三送三解三优”行动如及时雨(jíshíyǔ)，精准滴灌企业(qǐyè)需求。刀刃向内的“放管服”改革，大力推行“一件事一次办(bàn)”，企业办事(bànshì)大厅醒目的“绿色通道”和“一对一”服务专员，让回归的湘(xiāng)商们真切感受到了“家”的温度和效率，从“办事难”变成了“心舒畅”，成为吸引投资的强大磁石。 同时，常宁创新(chuàngxīn)人大代表、政协委员履职方式(fāngshì)，将优化营商环境、招商引资列为年度重点议案提案，举全市(quánshì)之力推进。代表联络站、委员工作室(gōngzuòshì)建在产业链上，推动代表、委员履职与产业发展、招商引资同频共振，汇智聚力。 此外，该市纪委还建立明察暗访(míngcháànfǎng)机制，派出“两官一员”驻企服务，整治“索拿卡要”“小鬼难缠”等顽疾(wánjí)，护航企业发展；还派出公职人员化身“企业服务专员”，帮办代办于企业和部门之间；每月26日设立“企业家(qǐyèjiā)接待日”，及时了解和解决企业诉求；搭建投融资平台(píngtái)，缓解企业资金(zījīn)困难。 常宁的“投资暖巢”引来(yǐnlái)了越来越多的“金凤凰”：湘南纺织基地(jīdì)产销两旺，文旅项目人流如织，冷链物流蓝图成真，有色金属产业向高端跃升……一幅“归雁”激活产业、致富乡梓(xiāngzǐ)、振兴县域的动人画卷正徐徐展开(zhǎnkāi)。 常宁，这座湘南明珠，正以“金巢”之诚、“桑梓”之情，汇聚八方(bāfāng)英才与产业(chǎnyè)力量，书写着高质量发展的崭新篇章(piānzhāng)。（刘泽平 郭华） 更多(duō)精彩资讯请(qǐng)在应用市场下载“央广网(yāngguǎngwǎng)”客户端(kèhùduān)。欢迎(huānyíng)提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任。